從法律角度看衛福部拒絕公開高端疫苗EUA審查過程

我國國產疫苗高端通過EUA，可以準備生產，但也造成許多爭議。（資料照，盧逸峰攝）

7月19日我國國產疫苗高端通過EUA（緊急使用授權），可以準備生產。但這次通過審查卻有許多爭議，包括EUA數據不包括疫苗的「保護力」，以及專家會議竟然未錄影。

公開可讓人民不再質疑「黑箱作業」

首先《政府資訊公開法》第1條立法目的就指出：「保障人民知的權利，增進人民對公共事務之瞭解」。衛福部長陳時中雖說全程公開誰能保證沒有背後交易，也不能保證表決是正確，但這個說法從立法理由就已經明顯錯誤，既然不論公開與否都不能保證正確，但至少公開可以「增進人民對公共事務了解」，比起不公開人民質疑「黑箱作業」明顯好很多。

另外《政府資訊公開法》第7條第1項第5款規定「研究報告」應「主動公開」。研究報告依照同條第2項指「政府機關編列預算委託專家、學者進行之報告」。專家學者進行的EUA審查過程難道不是專家學者研究報告範圍？對此衛福部或食藥署可能會主張，依照《政府資訊公開法》第18條第1項第3款「政府機關作成意思決定前，內部單位之擬稿或其他準備作業。」作成國產疫苗通過EUA決定前，專家各項討論屬於內部擬稿或準備文件。